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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。